秸稈是一種可再生、可持續(xù)利用的資源?！叭澜缇G色植物每年經(jīng)過(guò)光合作用產(chǎn)生的物質(zhì)有1700多億噸，相當(dāng)于世界能源消耗總量的10－20倍，但人類利用率僅有3%左右，所以開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)生物質(zhì)的前景十分廣闊。”
數(shù)據(jù)顯示，秸稈的熱值約為標(biāo)準(zhǔn)煤的50%。以此計(jì)算，我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量可折合約4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
秸稈能源化利用大有可為，一些地方政府在做秸稈綜合利用規(guī)劃時(shí)把秸稈能源化作為主要方向。
如《河北省2014—2016年秸稈能源化利用工作方案》僅秸稈成型燃料一項(xiàng)就將達(dá)到1000萬(wàn)噸以上的利用規(guī)模，要實(shí)現(xiàn)替代標(biāo)準(zhǔn)煤500萬(wàn)噸以上的目標(biāo)；山西省農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃(2014-2018)提出要建設(shè)200座500立方米的大型沼氣站，可提供近3650萬(wàn)立方米的沼氣。內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015年-2019年）提出到2019年，該盟秸稈資源綜合利用率達(dá)到90.73%，其中燃料化利用近30%，秸稈產(chǎn)業(yè)化綜合產(chǎn)值達(dá)到200億元以上。
事實(shí)上，與國(guó)際相比，我國(guó)生物質(zhì)能源化利用的規(guī)模還有差距。如在巴西，以生物乙醇燃料的利用已占該國(guó)汽車油料消費(fèi)總量的50%以上。而瑞典熱電聯(lián)廠年發(fā)電量在1000億度，占全國(guó)能源消費(fèi)量的16.5%，占供熱能源消費(fèi)總量的68.5%。
目前，我國(guó)沼氣利用總量已達(dá)160億立方米，占燃?xì)庀M(fèi)總量的7%。全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電780萬(wàn)千瓦，僅占發(fā)電裝機(jī)容量12.5億千瓦的0.6%。隨著近幾年大中型沼氣工程生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，生物質(zhì)能源利用的步伐也在提速，前景廣闊。
目前的一系列政策還沒(méi)有形成整體優(yōu)勢(shì)，并不能解決當(dāng)前制約行業(yè)發(fā)展的兩大問(wèn)題——裝備和資金，應(yīng)加大力度進(jìn)一步研究制定有利于秸稈產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策。
應(yīng)爭(zhēng)取制定一批涵蓋財(cái)政、稅收、投資、信貸、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫娴恼撸芯孔罱?jīng)濟(jì)最有效路徑，確定短中期突破目標(biāo)。
秸稈綜合利用需要做好資源調(diào)查，通過(guò)資源調(diào)查制定一些專項(xiàng)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)發(fā)展。
我國(guó)應(yīng)重視和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和生物質(zhì)資源的管理，建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，示范工程建設(shè)，進(jìn)行合理布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。加強(qiáng)生物質(zhì)能綜合利用技術(shù)和裝備特別是收貯運(yùn)、加工裝備的自主研發(fā)，并推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的探索和研究。同時(shí)創(chuàng)新和完善生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式和技術(shù)路線，健全社會(huì)化服務(wù)體系。
另?yè)?jù)透露，根據(jù)農(nóng)業(yè)部部署，近期農(nóng)業(yè)部將要認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)秸稈的綜合利用試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資本的推動(dòng)。對(duì)企業(yè)而言，其最關(guān)心的莫過(guò)于如何能使秸稈價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定合理？有什么樣的金融產(chǎn)品能使維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)？更需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式和金融模式，國(guó)家及相關(guān)地方政府應(yīng)該加大政策支持力度，加快產(chǎn)業(yè)化培育，豐富融資模式。
中國(guó)綠色基金會(huì)正在啟動(dòng)吉林松原試點(diǎn)，在秸稈產(chǎn)業(yè)化利用以眾籌方式推廣生物質(zhì)顆粒機(jī)顆粒燃料和生物質(zhì)能源。國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)也于今年上半年成立了中國(guó)綠色金融專業(yè)委員會(huì)，目前正在籌備秸稈產(chǎn)業(yè)基金。中科招商也表示，將利用其提出的“三基”工程（即基金、基地、基業(yè)）合作模式，助力秸稈資源產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。
